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广德二十年三月初八日，英、荷东印度公司联合舰队抵达烟台芝罘港。
舰队计划封锁渤海湾，阻断叛军通过海运向南方战场补给兵员粮食。
十五日，荷、英派使团统治北直隶总督刘潭。命令这位留守北直隶的皇族向叛军首领，长公主刘雨霏传话。
立即停止叛乱。
英荷东印度公司以各自国王（女皇）的名义，要求长公主无条件接受广德新政，将参与叛乱的所有军队全部撤回。停止一切敌对活动。并向长公主列出了一系列和平条款：
允许各国自由贸易；
一个国家，一个国王，接受广德帝诏令，服从刘堪指挥；
各州府县限期选举产生议员并接受议员监督；
裁撤南征兵团，停止征伐缅甸等国，废除先军注意；
公示各州县官员财产、俸禄，废除官吏的法律豁免权；
改《小齐律》为《小齐宪
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